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尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中，但即便将所有老旧机动车全部淘汰，也无法完成PM2.5下降45%的目标。因为机动车的总体数量还在增长。这样就只能对现有机动车实行管控。2014年APEC会议期间，北京市机动车实行单双号限行措施，其结果是，与不采取减排措施相比，采取措施使北京PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。11月1至12日，北京迎来了“APEC”蓝。

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新京报：如何弥补这种缺口？

日前，位于河东区的一家汽车租赁公司与国内一家新能源汽车生产商开展合作，团购了10多辆纯电动汽车准备投入汽车租赁。据了解，目前还有多家汽车租赁公司也正在跟一些纯电动汽车销售商洽谈购买事宜。据汽车租赁协会有关负责人介绍，一些汽车租赁公司之所以愿意购买纯电动汽车进行租赁，看中多个有利因素。一是汽车上牌照容易。购买纯电动汽 车不用参加摇号或者竞价就可以直接上牌照。二是纯电动汽车在国家、本市多种优惠政策的鼓励下，购车成本大为降低，公司团购又可以享受优惠。比如，该汽车租 赁公司购置的10多辆国内某品牌的纯电动汽车，每台车售价只有7万元左右，价位相当实惠。

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如果以2014年前的有车族为例，这位车主将在两年内迎来两次单双号限行。再加上平时的尾号轮换限行措施，算下来，从2014年1月1日至 2015年9月3日本次单双号截止，共执行单双号限行25天，再加上其间每周限行一天计算，这位车主两年来要有约90多天不能开车，那么车辆的使用效率下 降了大约六分之一。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。